今年上半年，在省委和省政府的正确领导以及各地政府的大力支持下，我省各级市场监管部门按照市场监管总局统一部署，在前期年报工作形势严峻的情况下，上下一心，迎难而上，采取有力举措，持续强力推进，集中开展全省企业年报冲刺行动，迅速扭转年报工作落后局面，取得了优异成绩。现将主要情况通报如下：

　　一、2021年度年报公示工作基本情况

　　截至6月30日年报结束，全省（不含泉州）应年报企业为1225801户，已公示年报企业1169238户，年报率为95.39%，超去年1.19个百分点，连续三年创历史新高，全省疫苗生产企业、特种设备生产企业2个重点行业领域企业年报率均达到100%，圆满完成了市场监管总局部署的企业年报任务。全省（不含泉州）个体工商户年报率为64.07%；农民专业合作社年报率为93.52%。

　　从全省范围看，企业年报率第一名厦门，97.74%；第二名漳州，97.39%；第三名平潭，96.96%；第四名三明，95.38%；第五名莆田，95.19%；第六名宁德，95.16%；第七名南平，94.57%；第八名福州，92.79%；第九名龙岩，92.28%。

　　自主年报试点城市泉州市市场主体年报工作也取得良好成绩，企业年报率为91.35%，超去年2.89个百分点。

　　二、主要做法和特点

　　一是领导重视、目标明确。市场监管总局5月25日通报，我省企业年报率全国排名靠后。省局党组高度重视，5月28日召开全省企业年报工作冲刺动员视频会议，局主要领导对开展全省企业年报工作冲刺进行动员部署，提出“确保企业年报率不低于去年，全省疫苗生产企业、特种设备生产企业2个重点行业领域企业年报率达到100%”的目标。局分管领导协调部署，明确冲刺阶段工作举措。全省市场监管系统发挥各级市场主体年报工作领导小组作用，加强了对年报工作的组织领导和统筹协调，建立完善局领导亲自抓，信用监管部门牵头，各有关内设部门、直属单位分工协作、基层所一线督报，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

　　二是行动迅速、措施得力。各地市按部署立即行动，细化落实省局年报任务要求。福州委托移动、联通、电信三大运营商以全市应年报企业法定代表人身份证号码为索引，匹配校验筛选法人真正使用的联系电话，有的放矢，点对点精准推送年报提醒信息。同时，筛选出年报填报数据内容为“0”的6038户企业，发送提醒更正年报信息的短信，提高年报数据质量。厦门改进工作思路和方法，科学部署、精细安排，将年报工作与当前疫情防控、文明城市创建、电动车整治及网格化建档等工作紧密结合，有序打出年报系列“组合拳”，推动企业年报率实现新的突破，连续两年企业年报率位列全省第一。漳州实行“项目化、清单化、责任化”管理，将任务层层分解到所、到人。市局坚持每天一统计、每周一通报，实时掌握各县（区）、开发区的年报进展情况，全程跟进督导，激励先进、鞭策落后，确保省、市两级的部署要求在末端得到有效落实。泉州是年报自主试点单位，印发《关于推进市场主体出清工作的通知》，采取“督促企业按规定履行补年报公示、办理变更登记或者注销登记等义务，对逾不履行整改义务的，将依法予以吊销”的措施进行清理。今年来注销企业13556户。三明通过电信运营商短信平台靶向群发短信，提醒市场主体及时年报，并在短信中公示了年报咨询电话。莆田在微信公众号开设“年报专栏”，下设“年报报送指南、网页端年报入口、个体户年报入口、年报咨询热线”4个模块，特别在“年报报送指南”中联合市人社局、统计局、海关、商务局、外汇管理局梳理出年报常见的50个问题进行解答，方便企业申报年报。南平为促进全市市场主体年报提升，市局分管领导对年报率排名靠后的区市场局主要领导进行约谈，要求采取有效有力措施，切实推进当地市场主体年报率的进度。龙岩针对分支机构众多的企业，主动加强与农业、供销、经作等部门的沟通联系，由主管部门指定专人负责督促部门系统内的企业完成年报公示，提高服务指导，切实提升年报公示率。宁德出台了《宁德市市场监督管理局关于印发推进企业信用修复优化营商环境工作方案的通知》，通过开展依法吊销、鼓励企业主动修复信用、引导休眠企业注销，进一步降低失信主体数量，确保企业存量清晰，依法守信经营。平潭将市场主体名称批量嵌入年报短信内容，实现短信接收对象从“与我无关”到“与我相关”转变，宣传效果从泛化宣传向精确宣传转变，有效提升市场主体对年报公示的重视度。

　　三是落实责任、常态长效。从省、市、县三级市场监管局到基层所，从局领导到一线工作人员，经常放弃休息，加班加点，自觉落实年报督导责任，展现出良好的敬业奉献精神，有效促进了全省年报率快速提升。针对特种设备生产领域企业，按照总局下发的特种设备生产单位许可企业名录，要求各地摸清辖区内特种设备生产企业的数量、联系方式，精准定位，重点提醒，实现应报尽报。督促省内唯一的疫苗生产企业按时年报，完成总局交给的两个100%任务。省局下发《福建省市场监管局关于建立全省市场主体年报公示常态长效工作机制的意见》，经过4年的不懈努力，全省市场主体提高了年报公示自觉性，能主动公示年报信息。从内部看，信用监管、科信、特设、注册处（科、股）室及个私协能各司其职，按照市场监管总局要求分解任务、升级系统，提醒催促企业年报。从外部看，年报不再是市场监管部门一家的事，省局联合人社、统计、海关、商务、外汇管理等部门各司其职、通力协作，帮助企业完成年报。每年联合在《福建日报》发布年报通告，下发年报工作通知，方便各地进行工作协调和推动。

　　四是技术保障、确保安全。5月20日，省局年报系统维护公司更换，市场主体和基层对年报涉及的技术问题反映比较多，这些问题既有对系统流程的理解和操作使用问题，也涉及外部微信、计算机与互联网系统和内部个体户年报微信、国家企业信用信息公示系统（福建）运行维护问题。省局科信处坚持问题导向，及时搭建业务、技术、局外、市场沟通平台，对企业反映的问题及时回应，对不属于自身能解决的，及时向市场主体和基层解释说明，对该向上级部门反映的积极反映建议，推动了问题加快解决。强化公示系统（福建）和相关业务平台的技术保障和运行维护，加强硬件设施保养维护，完善系统运行预警和突发事件应急处置机制，及时排除解决了技术故障问题，防止网络拥堵，防范恶意攻击，确保公示系统（福建）安全、稳定、高效运行，为年报工作顺利开展提供了强有力的支撑保障。

　　这一年，全省市场监管干部付出了巨大的心血、汗水和努力，特别是基层的同志，走街串巷，逐家提醒、催报，有力确保全省圆满完成年报工作目标。下一步，希望各地能认真梳理总结年报工作中发现的问题、难点，积极探索，创新举措，再接再厉，持之以恒做好年报工作，为完成市场监管总局下达的年报任务，完成省局党组提出的工作目标作出应有的贡献。

　　（此件主动公开）