省发改委:
宋志刚委员提出的《关于抢抓平台经济2.0机遇,以数智驱动打造福建产业公共服务新高地的提案》(20261350号)收悉。我局的办理意见如下:
宋志刚委员的建议紧扣经济社会热点,针对性强。我局党组高度重视赋能平台经济高质量发展工作,立足市场监管职能,持续营造包容有序、充满活力的平台经济发展环境。一是规范行使行政处罚裁量权。迭代升级市场监管领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制“四张清单”,清单事项总数由124项大幅增至307项,其中涉及平台企业清单事项25项。2022年5月以来,全省系统累计办理不予处罚、减轻处罚、从轻处罚案件4.3万件,有效减轻我省企业特别是平台企业负担。二是探索服务型执法。建立执法赋能“两张清单”制度,对包括平台企业在内的违法违规经营主体,既开处罚清单,又开服务清单,构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式,打造执法惩戒和指导服务并重的良好市场环境。截至目前,已累计向各型企业发出辅导清单4.9万份。三是创新开展流量扶持中小微经营主体工作。引导8家省内外平台针对我省地域优势产品制定精细化、专业化的流量扶持方案,设置线上扶持专区2个,举办扶持对接活动150场,惠及经营主体超7万家,减免广告、流量等各类费用2523万元,促成平台交易额近124亿元。
下一步,我局将认真按照省委、省政府工作部署,积极吸纳宋志刚委员提出的意见建议,着重从以下四个方面持续推动我省平台经济高质量发展。一是落实“四张清单”应用与动态调整。结合平台企业经营模式的特点,充实完善“四张清单”相关条款。通过组织全省行政处罚案卷评查工作,加强对“四张清单”涉及平台企业相关条款执行情况的跟踪指导,及时收集实施中的问题反馈,持续规范行政处罚裁量权。二是全面推行服务型执法。进一步落实执法赋能“两张清单”,教育引导企业改正违法行为,依法合规经营,全周期、全链条做到早预警、早规范、早告知、早录入,及时帮扶、及时修复、及时回访、及时普法,努力实现从“被动执法”向“主动护航”转变。三是支持平台经济相关标准研制。鼓励和支持我省企事业单位和相关机构,积极参与优化平台经济发展相关标准制修订,加快推进已立项的《网络直播电商营销管理规范》省地方标准的研制工作。引导有条件的企事业单位积极参与平台经济领域标准研制工作。四是推动平台赋能产业带发展。积极对接头部平台,聚焦我省农产品、海产品、特色产品、服装鞋帽等重点产业带,围绕“平台发挥赋能作用”与“强化市场监管赋能措施”双轮驱动,推动平台流量扶持从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,促进平台数字化能力与产业带资源深度融合,构建平台与产业带双向赋能发展格局。
领导署名:黄水木
联 系 人:吴君国
联系电话:0591-87530660
福建省市场监督管理局
2026年4月21日
(此件主动公开)
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