中共福建省纤维检验中心委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:省局巡察办 时间:2026-01-14 17:13

  根据省局党组巡察工作统一部署,2025年7月17日至8月11日,省局党组第五轮巡察组对省纤检中心党委开展巡察,并于9月28日反馈了巡察意见。按照党务公开规定和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

  一、中心党委及主要负责人组织整改落实情况

  (一)中心党委落实巡察整改主体责任情况

  中心党委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务,以高度的政治自觉全面推进整改工作。一是强化政治担当。中心党委第一时间召开巡察专题党委会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会省局党组巡察反馈意见要求,引导全体干部职工切实提高政治站位,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进整改工作。二是加强组织领导。坚决扛起整改主体责任,迅速成立巡察整改工作领导小组,组织15名业务骨干成立工作专班,构建“党委统揽、专班推进、部门落实”工作机制,确保整改工作高位推动、责任到人。整改期间,党委先后召开7次专题会议研究推进整改工作。10月24日,召开专题民主生活会深入查摆剖析,严肃开展批评和自我批评,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向。三是细化任务措施。针对巡察反馈的30个方面问题,中心党委逐条逐项进行梳理剖析,深挖问题本质,将反馈问题细化分解为65个具体问题,制定175项整改措施,实行台账管理、动态销号。截至目前,整改完成率100%(含基本整改并长期坚持项)。针对“智能化率低”“前瞻性建设研究不足”“数据分析能力不足”等5个战略性问题,中心党委坚持实事求是原则,将其转入持续整改。通过深化改革与创新驱动,着力构建技术前瞻、能力全面、服务智能、支撑有力的纤检体系,持续赋能产业高质量发展。四是推动成果转化。坚持“当下改”“长久立”相结合,既大力整改具体问题,又着力举一反三、堵塞漏洞。围绕业务发展、队伍建设等重点领域,走访企业107家次,回复技术咨询近150个,解决抗湿冷羽绒服无标准可依、速干羽绒性能指标缺失等质量问题7个;赴产业集聚区调研27次,形成调研报告、可行性报告14份;组织开展岗位技能竞赛、经验分享等内外部培训53场,覆盖1019人次;完成组织架构调整重塑和闲置资源整合,为事业发展、检测能力增容扩项预留空间,有效增强发展动能。

  (二)党委书记承担巡察整改第一责任人责任情况

  中心党委书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任,发挥表率作用。一是带头落实责任。坚持深入一线开展23次调研督导,主动协调解决整改难点问题。主持专题民主生活会,带头进行深刻剖析并开展批评与自我批评,督促班子成员履行“一岗双责”。二是严格督促指导。建立“每周调度、半月通报、每月评估”工作机制,对重点问题亲自研究、协调、督办,对进展滞后部门负责人及时约谈提醒,确保整改工作抓紧、抓准、抓实。严格落实请示报告制度,加强对上沟通协调,确保整改工作不偏航、不走样。三是深化整改成效。坚持标本兼治、举一反三。全面梳理和优化内部管理体系,进行组织架构调整重塑,形成全新的战略布局。修订完善32项内部制度,围绕党业融合、风险防控等重点领域扎紧制度笼子,切实把整改成效转化为推动高质量发展的长效机制。

  二、集中整改期内巡察整改进展情况

  (一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、局党组工作要求方面

  1.严格落实“第一议题”制度。修订党委理论学习中心组学习制度,细化学习计划制定、内容审核及责任落实条款8项,新增审核把关机制3项,跟踪梳理学习情况,从制度层面确保“第一议题”学习效果。

  2.强化科技创新引领。积极响应省级联合项目筹建,推动2026年科研预算大幅增加,修订完善相关制度4项,优化经费管理与激励机制;组织前沿技术培训4场,选派21人次参与行业标准审定与交流,跟踪技术发展趋势;系统布局绿色化纤、高端鞋材等重点方向,公开征集2026年度科技项目8项,将关键领域纳入“十五五”科研发展规划。

  3.推进科研成果转化。修订《成果转化实施细则》等5项制度,规范转化流程,打通成果转化路径;完成年度技术服务梳理,已推动5项符合条件的成果落实激励;完成10项成果转化,促进科研与市场精准对接。

  4.调整项目参与定位。持续跟踪相关鞋服技术创新中心项目进展,持续发挥纤检专业技术优势,赋能福建鞋服产业提质升级。

  5.深化拓展“三争”行动。制定持续深化拓展“三争”行动9项贯彻落实具体举措,并将落实情况纳入年度主体责任检查和绩效考核体系,推动工作走深走实。全年累计为近300家企业解决技术难题550余项,助力企业品牌与标准化建设,服务产业发展的影响力显著提升。

  6.推动智能化改造应用。引进纤维含量自动溶解仪、纺织品智能取样机等设备,提升检测效率与智能化水平。加强科研自动化布局,将“自动化检测技术和设备”的研发纳入科研课题立项指南,立项《全自动禁用偶氮染料检测前处理系统研发》《服装吊牌智能识别与检测系统》等4项重点课题,推动科研与自动化深度融合。

  7.前瞻布局事业发展。全面贯彻落实省局党组建设“前瞻性、建设性”纤检机构要求,结合实际制定20项落实举措,系统规划涵盖“科技创新、业务拓展、实验室建设、内部管理”四大主题的15项调研,扎实做好“十四五”总结评估与“十五五”规划编制。

  8.提升风险监测实效。增强抽样队伍专业能力,组织监督抽样人员开展专题培训,考核通过率达100%。进一步深化分析研判,细化监督抽查分析报告模板。科学设置快检品类与项目,涵盖24类产品、450批次。2025年省级风险监测不合格发现率由9.26%升至28.7%,有效提升省内纺织服装产品质量安全预警能力。

  9.促进业务均衡发展。系统梳理各板块业务情况,分析形成《中心委托业务“十四五”分析报告》,精准定位薄弱环节,增配9台鞋类专用设备,完成专项能力分析并制定人员培养计划。优化绩效分配方案,设置激励条款鼓励担当作为。优化重组设立战略发展部,强化业务统筹职能。

  10.强化基地功能定位。晋江检验部转型事业部,统筹培育惠安基地,形成互补协同发展格局。举办“福纤杯”技能竞赛、小微企业交流会、定制化培训等活动强化技术联接,联合承办市级质量发展大会,推动与地方市场监管部门及认证机构签署三方赋能协议。2025年下半年晋江业务同比增长8.6%,整改取得实效。

  11.建强检测能力体系。结合国家相关标准及我省产业发展,精准梳理、高效对接企业技术需求,形成能力清单和调研报告3份。制定“短纤维率”“整鞋减震性能”检测能力建设方案,启动方法验证与人员培训,增加整鞋减震性能测试设备采购预算,系统规划后续能力建设。

  12.推进信息化建设。积极完善新业务系统架构设计,完成系统开发并启动全面测试。同步修订相关质量体系文件,强化数字化记录与过程管控要求,并在纤维含量等多个项目中应用电子记录表格,实现记录无纸化流转与检测数据实时管控,有效提升信息化、规范化水平。

  13.延伸技术服务链条。强化市场需求研判,形成《委托业务“十四五”分析报告》及《市场需求反馈清单》,推动科技特派员、首席质量服务官与上游重点企业结对帮扶。2025年中心经营性收入同比增长18.9%,其中长丝、纤维、纱线等上游业务同比增长28%,业务结构持续优化。

  14.构建大数据应用体系。新增按企业、供应商、产品款号等多维度分类筛选功能,提高企业自助分析的自由度。升级业务系统数据统计功能并成立AI研究小组,统筹谋划中长期信息化发展路径。通过专项学习与跨部门协同,为提升智能化水平提供组织保障和人才支撑。

  15.支撑产业内外贸一体化。编制产业赋能举措,开展贸易壁垒研究,拓展CPSC国际互认资质。参与组建纺织产业质量强链服务联盟和体育用品质量标准创新联盟,推进碳足迹认证实践,参与起草1项国际标准和47项国家标准。走访摸排24家龙头企业需求,联合认证机构制定综合服务方案,增强服务产业发展的技术支撑。

  16.加强监督抽查管理。制定专项工作规范,明确抽查对象覆盖要求。升级监督抽样系统,增设“年度同企抽查批次”弹窗预警与硬性约束功能,组织抽样人员培训与考核。从制度、人员和系统层面确保各类企业抽样覆盖合理、频次科学,提升监督抽样的公平性与规范性。

  17.完善质量管控体系。深入开展内审,查找技术文件控制、方法验证、记录规范性等方面存在的问题,开具不符合项11个。同步完成报告抽查790份,组织专题培训超370人次,形成专项质量分析报告;针对纤维含量等关键项目,建立人机复核机制,弥补单人检测的局限性。目前已完成不符合项整改,强化质量技术统筹与考核职能。

  18.加强意识形态阵地管理。专题研究部署意识形态工作,强化宣传队伍理论培训,牢牢掌握党对意识形态工作领导权。巡察整改以来,微信公众号累计发布信息82条,转发党中央决策部署和权威解读近20篇,显著增强习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传力度。

  19.压实意识形态工作责任。印发《关于报送2025年度全面从严治党和意识形态工作汇报的通知》,提供标准化模板,推动各支部规范完成书面汇报。将意识形态工作纳入党支部书记述职评议与支部星级评定核心指标,从制度层面压实党委统筹领导与支部具体落实的两级责任。

  20.落实党建工作责任。传达中心政治生态(党风廉政建设形势)和意识形态分析会精神,督促支部深入开展专题交流研讨与自查自纠,完成问题整改,并将会议精神学习贯彻情况纳入全面从严治党主体责任检查内容,形成常态长效的督促落实机制。

  21.健全安全管理长效机制。制定《安全隐患排查制度》,组织开展视频监控系统专项排查,更换升级12个点位设备;组织水电、消防安全培训,委托专业机构定期维护消防设施,建立常态化安全检查与演练机制,持续筑牢安全生产防线。

  22.夯实消防安全基础。危化品仓库完成整改且管理制度可视化,消防维保实现专业化外包和常态化巡检,员工安全培训与责任追究同步进行,晋江实验室消防维保纳入常态化管理,全面增强消防安全的保障能力。

  (二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整治方面

  23.深化廉政风险动态防控。深入传达学习中央纪委及省纪委全会精神,围绕检验检测、财务管理等关键领域研究制定具体防控措施;动态更新廉政风险清单,将风险防控与日常监督紧密结合。巡察以来,共补充识别廉政风险点32个,完善防控举措37项,开展监督检查10余次,修订相关制度30余项。

  24.强化异地党支部监督指导。制定覆盖全域的全面从严治党主体责任检查方案,对异地党支部采取“线上+线下”监督模式,综合运用视频问询、线上核查、实地督导等方式加强过程指导。同步建立党办专人联络机制和党委班子挂点联系机制,有效落实党建工作要求。

  25.压实全面从严治党主体责任。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员深入查摆问题并制定整改措施。制定年度落实主体责任检查方案,将“一岗双责”落实情况列为检查重点,由中心领导带队检查,深入开展谈心谈话,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

  26.提升纪检监督能力。修订完善纪检工作6项制度,提升纪检工作规范化水平。推动纪检与审计职能协同,拓宽问题发现渠道。注重纪检队伍建设,全员参加专业培训,主动接受上级指导,对纪检队伍开展集体谈话,强调要提升能力、强化担当、严于律己,强化监督效能。

  27.精准开展廉政教育。结合岗位廉政风险防控开展全员警示教育,推进廉政教育全覆盖。健全谈心谈话和廉政教育登记制度,加强对年轻干部、新提任干部等重点人群的纪律教育与廉政提醒,累计登记2633人次。

  28.提升采购规范化水平。系统梳理政策法规电子汇编,组织政府采购及实操要点专项培训,增强人员的合规意识与业务操作能力。加强预算管理,精准编制采购需求,确保后续采购依法合规开展。

  29.严格审核采购分类。系统排查采购项目品目分类情况,实行分类审核专人负责制。邀请行业专家进行政策解读,同步编制完成货物、服务、工程三类标准化采购标书模板,整理形成政府采购政策汇编,为采购实施提供规范依据。

  30.健全采购验收制度。修订《采购管理办法》,组织采购及相关人员开展专题培训,强化相关部门人员的合规意识与操作能力,明确重要采购项目须由纪检室派员现场监督验收,并规范供应商参与机制。

  31.加强采购流程审查。建立定期专项检查机制,细化采购流程要求。组织采购相关人员开展专题学习,系统梳理法规要点、剖析案例、解析难点,提升采购人员专业素养与规范意识,确保采购政策准确执行、过程严格受控。

  32.严格项目审核把关。针对性完善采购项目管理廉政风险防控措施,细化采购项目类型、具体要求与操作流程,切实提升采购管理水平和制度执行力。

  33.推动基建项目管理建章立制。制定《基本建设项目管理办法》,明确项目决策、实施及资金管理等关键环节的评估标准与操作规范。严格制度执行考核,建立违规问责机制,切实加强工程建设各环节的规范管理,有效防范基建项目管理风险。

  34.规范项目竣工结算管理。细化工程管理岗位职责与廉洁要求,将结算流程纳入关键廉政风险管控,强化财务部门对结算报告的审核监督;加强履约管理与内控监督,严审财务支付流程,由纪检室对竣工结算环节进行常态化监督。

  35.强化财务预算管控。强化财务审核与执行分析,定期通报预算执行情况,按计划推进支出进度;加强内审监督与绩效考核结果运用,促进预算全过程规范管理与风险防控能力提升。

  36.规范专项经费使用。强化财经纪律教育,组织专项检验经费管理办法学习。制定专项经费管理制度,对专项经费支出细项进行重点审核,实行双人审核制度和审计监督,确保专款专用。

  37.规范工会经费管理。制定《工会委员会工作规范》,明确将工会预决算、预算调整等重大财务事项纳入委员会集体审议议程;开展《工会经费管理与监督》专题培训,进一步强化政策理解与执行。

  38.严格财务报销审批。编制《财务报销附件规范手册》并开展宣贯。在办公系统中将出差申请流程与事前审批流程进行硬性关联,以信息化手段加强审核把关,有效杜绝报销附件缺失与审批不严现象,进一步规范财务管理流程。

  39.加强合同管理。邀请专业律师为关键岗位人员举办合同管理专题培训。通过专项检查与履约跟踪相结合的方式,完善整改处置措施,补齐合同要素57项,持续强化《合同管理办法》执行。

  40.清理往来款项。依法依规对2笔账龄超过3年的款项进行清理处置,建立每半年一次的定期清理机制。

  41.严格国有资产管控。制定《国有资产管理办法》,邀请专家解读政策,确保相关人员准确掌握管理要求。委托专业公司开展资产盘点清查,协同核实数据、完善档案内容,高质量完成资产清查任务。

  42.规范固定资产处置。严格执行资产处置规章制度,规范审批流程,常态化运用国有资产信息化系统对资产进行全周期动态管理,实现从登记、变动到处置的全过程闭环管理,确保账实一致。

  43.完善固定资产管理。集中开展资产管理政策与实务培训,委托专业机构对福州、晋江、惠安三地固定资产进行清查盘点,加强现场标识管理。进一步优化职能归口,指定专人专职负责,形成“日常维护、定期核查、失责必究”的长效管理机制。

  44.规范仓库管理。修订《仓库管理办法》,开通办公系统异地领用登记功能,分批组织福州、晋江、惠安相关人员学习新规,完成办公用品全面盘点与账实核对工作。

  45.规范技术服务协议审批。组织对《业务收费管理制度》重点条款进行学习解读,统一执行尺度。进一步优化审批流程,在办公系统中增设审批流程控制节点,以技术手段确保集体决策程序有效执行,强化收费制度执行的规范性。

  46.增强版权意识。修订《计算机管理制度》,加强软件台账管理,建立软件资产动态管理机制,明确正版化要求,纳入常规检查范围,强化版权管控。

  47.推进食堂管理精细化。修订《职工食堂管理暂行规定》,建立食材单价定期核对与公示机制。严格执行每月库存全面盘点制度,规范管理,压实责任,确保账实相符。

  48.提高办公用房利用率。盘活闲置用房投入使用,设备管理部、棉检科整体入驻租赁厂房,为下一步检测能力增容扩项预留空间。完成办公场所及实验室改造项目设计招标工作,系统规划检测实验室与受理窗口布局,有效提升空间利用率与工作效能。

  49.厉行节约精准降耗。强化成本控制与节约意识,通过组织全员学习、通报典型案例等方式,牢固树立“过紧日子”的思想自觉。引入自动裁样机等智能设备优化流程,以技术升级减少耗材损耗。建立耗材使用定期检查机制,开展专项抽查并通报情况,及时纠正浪费行为。

  50.提升公文处置水平。选派人员赴省局办公室跟班学习,系统掌握公文处理流程。组织专题集体学习,深入研读公文处理规范要求,落实“三审三校”机制,提升办文规范化水平。

  51.提升窗口服务水平。举办岗位技能竞赛和《客户服务规范》专题培训,严格落实窗口首问责任制。主动转变业务受理服务理念,为客户协调办理分包业务52批次,有效解决客户难题。同时将客户满意度调查纳入常态化考核监督体系,推动服务持续优化与提升。

  (三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  52.规范集体决策程序。完善采购管理制度,明确“三重一大”项目审批权限以及关键环节实施程序,严格执行党委议事规则,强化程序意识和纪律意识。

  53.规范党委会议记录。修订《党委会议制度》,新增议题分类管理条款,明确要求对交叉议题进行拆分、独立提交。建立健全议题预审机制与记录专人负责制,通过强化日常管控,确保会议记录真实、完整。

  54.严肃党内政治生活。组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员紧扣巡察反馈问题,深入查摆不足、剖析思想根源,严肃开展批评和自我批评。通过“红脸出汗、排毒治病”,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,筑牢党内政治生活根基。

  55.加强干部队伍建设。制定干部人才队伍建设规划,结合组织架构调整,对在同一岗位任职5年以上的中层干部实施岗位调整或设立AB岗,完成交流轮岗23人次,促进干部资源的优化配置与有序流动。

  56.凝聚队伍稳定人才。全面摸排分析2018年以来人员离职情况,形成专项报告并提出针对性“稳才”对策。开展“光荣在岗”等激励活动增强团队凝聚力;完成2名高层次人才招聘工作,为队伍持续发展注入新的活力。

  57.规范人事招聘流程。组织开展事业单位招聘相关政策文件专题学习。修订《编外人员管理办法》,细化招聘工作要求、流程与操作细节。结合最新批次招聘工作,严格落实政策精神和各项规定要求,确保各工作环节操作规范、过程材料完整齐备。

  58.规范干部考察工作。规范填写《党政领导干部选拔任用工作纪实表》,建立材料复核机制,强化审核把关。在12月启动的中层干部选任工作中,严格落实各项规范要求,确保选拔任用全流程的严谨合规。

  59.加强驻外人员管理。修订《劳动纪律管理制度》,加强对驻外人员的线上管理与动态督查;深化纪法警示教育,纳入异地党支部重要学习内容,有效覆盖各地区驻点人员,实现廉政教育全员化、常态化。同时对关键外派工作探索实施嵌入式作风监督,确保监督精准有力。

  60.强化因私出国(境)监督。开展因私出国(境)管理规定专题学习,完善线上审批流程,编制操作指导书;对重点岗位、关键人员实行“名单化”管理,加强事前提醒与事中监督,强化全流程监管。

  61.健全激励考核机制。制定激励干部担当作为的实施意见,提出15条具体举措;完善年度考核工作方案,强化考核结果运用,对排名靠后干部进行岗位调整;优化部门职能设置,调整设置质量技术部,解决职能交叉问题,推动质量管理与考核工作科学有序。

  62.强化干部教育培训。制定干部教育培训规划,着力构建系统化培训体系,举办干部能力提升专题培训班;统筹制定2026年度培训计划,推行“三级培训制”,培训预算同比增长57.5%,促进培训工作的科学化、精准化。

  63.规范人事档案管理。组织档案管理法规学习,积极推进信息化融合。将人员基础信息、考核培训等模块嵌入中心信息化系统,推动人事档案管理电子化、系统化升级;建立定期核查机制,动态查漏补缺,确保档案内容的完整与准确。

  64.严格落实“三会一课”制度。全面组织各基层党支部开展党内法规制度学习,完善党委书记及班子成员工作联系制度,加强对支部党建工作日常督导;组织专题学习并邀请专家授课,提升党务工作标准化、规范化水平。

  65.规范发展党员工作。开展发展党员档案自查,及时对发展党员工作进度进行提醒督导,严肃党员发展工作纪律。同时组织11名党务人员参加党务干部培训班,切实提升党务干部的业务能力和规范化水平。

  三、持续整改的工作打算

  一是持续强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,持续深化拓展“三争”行动,深入实施“九大工程”,切实将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力。

  二是持续压实主体责任。严格执行民主集中制和各项制度规范,深化作风效能建设。聚焦重点领域和关键环节,加强廉政风险防控。大力营造风清气正、干事创业的政治生态,切实将整改成效转化为推动全体干部职工担当作为、奋勇争先的实际行动。

  三是持续巩固整改成效。坚持标准不降、力度不减,对已完成的整改事项定期组织“回头看”,巩固整改成效。对转入中长期持续整改的任务,建立年度评估机制,确保整改工作持续深化。将整改中形成的有效做法和成功经验形成制度规范,完善责任落实、内部管理和风险防控等长效机制。

  四是持续提升履职能力。系统梳理总结中心“十四五”工作成效和不足,科学谋划“十五五”发展规划。强化人才队伍建设,推动产学研用检深度融合,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的纤检队伍。加强产业前沿调研,聚力攻坚核心技术,在智能检测、绿色检测、数字化检测等方向力争取得实质性突破。

  欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-86308870;通信地址:福建省福州市仓山区照屿路17号(福建省纤维检验中心);电子邮箱:fjxj_dqb@ffib.cn。

  

中共福建省纤维检验中心委员会

2026年1月14日

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