根据省局党组巡察工作统一部署，2025年7月17日至8月11日，省局党组第五轮巡察组对中共福建省市场监督管理局人才开发中心支部委员会开展了巡察，并于2025年9月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党支部委员会及主要负责人组织整改落实情况

　　（一）中心党支部落实巡察整改主体责任情况

　　中心党支部始终把牢政治方向，以高度的政治自觉全面认领、部署整改任务。一是强化政治引领，统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握巡察整改的政治内涵，将其作为践行“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。接到反馈后，第一时间组织全体党员对照查摆，召开专题支委会深入学习，对指出的22个问题全部认领，以“真认账、真整改、真负责”的态度凝聚共识，确保省局党组决策部署不折不扣落实。二是加强组织领导，构建责任体系。迅速构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、各部门具体落实的责任链条。成立由支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确领导小组统筹协调、综合部门日常推进、业务部门分工落实的工作机制，为整改工作提供坚强组织保障。三是细化任务举措，实行闭环管理。围绕巡察反馈的22个问题，系统分解为43项具体整改任务，精准制定88条整改措施。逐一明确责任领导、责任部门与完成时限，建立“台账管理、销号推进”的“挂图作战”体系，形成部署、执行、监督的完整闭环，确保整改工作件件有着落、事事有人督。

　　（二）中心支部书记承担巡察整改第一责任人责任情况

　　支部书记亲自主导，对整改任务进行系统谋划和全面布局。一是牵头抓总，系统部署。支部书记严格履行第一责任人责任，亲自牵头制定整改总方案，主持将22个反馈问题逐项分解细化，明确各项任务的责任矩阵与时间表，为整改工作划定“路线图”和“责任田”。二是一线指挥，攻坚克难。先后主持召开7次支委会专题研究整改，审议方案、制度等关键议题20项。带头领办重点难点问题，坚持一线调度、跟踪问效，亲自协调解决整改过程中的堵点、难点，确保整改方向不偏、力度不减。三是标本兼治，推动长效。以整改为契机，着力推动建章立制，主持建立健全《采购管理办法》等14项制度规范。主持召开专题组织生活会，带头深刻剖析，严肃开展批评与自我批评，推动整改从“治已病”向“防未病”深化，促进成果常态化、长效化。四是督战问效，确保落实。全程紧盯整改进度与质量，强化过程督导与结果核查。截至目前，推动完成41个问题、86项整改措施，剩余2个问题、2项措施已基本完成并转入长期坚持，实现整改完成率100%，以强烈的担当推动整改任务全面落地见效。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、局党组工作要求方面

　　1.健全完善“第一议题”制度，印发《支部委员会议事规则》，建立“第一议题”学习台账。

　　2.加强支部理论学习，系统梳理近年来学习情况，组织开展专题补学，深入学习习近平总书记关于市场监管工作的重要论述等内容。

　　3.统筹谋划事业发展，结合省局重点工作部署中心工作，建立年度计划与季度跟踪机制，完成“十五五”规划编制前期工作；协助举办了地理标志产品互联网营销大赛、承接5期全省工业产品质量安全监管业务骨干培训班、完成省级产品质量监督抽查报告研判及全国检验检测监管体系建设工作座谈会会务保障等，服务省局中心工作开展；加强内部人员技术服务、人才培训服务等学习，提升服务质效。

　　4.有效强化履职，赴延平区市场监管局紫云所、南平市质检所、宁德东侨等地开展调研，了解收集基层培训需求，改进培训工作；与福州大学等4所高校建立合作，吸纳专家进入数字经济和电子商务智库；完成国家市场监管总局检验检测体系建设工作座谈会服务保障，促进省际人才交流互鉴。

　　5.加强对外交流合作，成立“闽鄂课程共建”专项小组，推动建立常态化课程共建与人才评估机制；将湖北省食品监管、知识产权等领域优秀网络课程引入我省平台。

　　6.持续深化拓展“三争”行动，构建重点工作动态管理体系，推进国家局会议保障、互联网营销大赛、职称评审等重点工作。

　　7.建立健全上级决策部署贯彻落实机制，专题组织传达学习省局党组工作要求，推行清单管理，推动局领导调研指示要求精准转化落地；开展基层调研，系统性完善“福建市监教育培训云平台”功能，2025年制作并上线42个聚焦基层执法实务的短视频。

　　8.开展培训需求调研，掌握基层对培训的个性化、针对性需求，创新优化培训方式，提高典型案例分析比重，增设晚间业务交流研讨环节，开展小班现场教学5次；积极向总局行政学院及各省市兄弟学习借鉴，结合实际进行吸纳创新。

　　9.实施师资库动态更新与扩容，新增60余位新业态、新领域师资，对师资信息分类排序，实现优秀教师与培训课程精准匹配。

　　10.新上线42个涵盖“三品一特”安全领域及质量、标准、计量、认证、知识产权等市场监管“工具箱”业务领域的执法短视频；组建课程开发团队，完成2门食品安全相关自主录制课程。

　　11.优化网络教育云平台模块架构，合并重叠功能，取消长期空置栏目，完成云平台的模块简化和功能优化方案。

　　12.制定并实施《安保质量评估管理办法》，规范后勤安保值班值守，定期开展考核，提升安保质量。

　　13.完成后保中心大楼干粉灭火器、二氧化碳灭火器的更换与增配，修复消防主机故障；对原工商学校学生礼堂、人才开发中心原办公楼等重点区域开展隐患排查并实施物理隔离，有效防范安全隐患。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整治方面

　　14.修订出台《全面从严治党主体责任清单及细则》，持续抓好重点工作督促落实。

　　15.召开巡察整改专题组织生活会，班子成员深入查摆问题，主动开展自我批评；统一班子成员年度述职述廉报告标准，建立“一把手”审核制度，有效提升报告质量。

　　16.严格落实意识形态工作责任制，多形式学习习近平新时代中国特色社会主义思想；加强意识形态阵地监管，修订《信息发布“三审三校”制度》，加强中心公众号、培训云平台管理，守牢意识形态安全底线。

　　17.加强廉政风险排查，组织各部门围绕培训经费使用、合作酒店选取等关键环节全面开展排查，补充完善防控措施；通过谈心谈话、警示教育，对采购、评审、培训、财务等关键岗位人员加强廉政风险教育。

　　18.加强廉政风险防控，修订《“三重一大”事项决策实施细则》《“三公”经费管理办法》《采购管理办法》等制度，织牢防控网；在互联网营销大赛、职称评审等工作中，集中开展专项廉政培训，组织签订《评审工作人员廉政承诺书》，强化过程监督。

　　19.开展系统性清查，完成对会计总账、明细账、预决算报表等档案的全面核查、归档；制定《中心年末会计档案归档清单》《会计工作交接标准化表格》，开展财务内部培训，安排财务人员跟班学习；对2025年度会计凭证摘要进行核查、纠正，建立单据报销多岗位交叉审核机制。

　　20.加强财务管理，自查历年来工会活动报销材料，依法依规规范工会经费使用管理；落实公务卡强制结算目录要求，采取聘请第三方专业审计与内部整改相结合的方式进行专项审计，妥善处理历史遗留款项，定期公示经费支出情况。

　　21.规范专项业务经费使用，建立专项业务费用预算清单，组织开展清理核对，依法依规完善工作材料；组织业务部门负责人、财务人员开展专项业务报销学习培训。

　　22.加强固定资产管理，完成全部资产信息卡核对修正，落实“一物一卡”要求，修复平台数据缺陷，建立常态化巡检机制；依托飞书平台建立“制度线上指南”和“线上云台账”实现低值易耗品全流程精细化管理；规范资产调剂处置流程，严格落实全流程线上审批。

　　23.加强内控机制建设，严格划分会计与出纳网银支付操作权限，实现录入与审核岗位彻底分离。

　　24.规范支出审核流程，通过电子税务局进行发票查验与入账，有效杜绝重复报销隐患。

　　25.规范工会运行，固化“上会研究、集体决策”程序，确保工会经费使用的规范性、透明度，提升工会会员满意度。

　　26.采购并安装正版授权的操作系统及办公软件，确保资产配置与软件使用全面合规。

　　27.严格规范政府采购工作，修订《中心采购管理办法》，进一步明确采购纪律，压实各环节主体责任。

　　（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　28.着力加强领导班子建设，明确中心改革方向，致力以“坚守公益属性，强化技术支撑”为主线，围绕“人才体系建设、市场秩序维护、智慧监管赋能”三大核心板块，打造“引才、育才、用才”三位一体的人才培养和技术保障综合平台；领导班子带队赴南平、宁德等地开展调研，了解线上线下培训需求，加强线上培训推广；建立横向交流互鉴机制，拓展与高校、研究机构、企业的交流合作。

　　29.统筹谋划干部队伍建设，修订完善《干部选拔任用管理办法》《绩效工资分配方案》《考核管理办法》《专业技术人员岗位竞聘管理办法》等7项制度；积极选派年轻干部参加党务、财务、青年骨干学习培训，举办AI办公技能大赛，营造比学赶超氛围；建立中心领导挂钩帮扶、中层干部以老带新机制，加强干部传帮带。

　　30.提升调查研究质效，领导班子带队赴基层市场监管所、工业园区、企业等开展专题调研，形成3份专题报告，将基层与市场主体的真实需求转化为完善培训政策、优化技术服务的具体举措。

　　31.完善议事决策制度，修订《“三重一大”事项决策实施细则》，提升集体议事决策科学、民主与合规性。

　　32.加强干部教育培训，结合业务重点明确培训对象、内容及时间安排，制定《中心年度干部教育培训计划》；对中层干部、部门成员等分层分类开展干部培训。

　　33.制定新入职人员培训方案，修订完善岗位说明书；推动财务、人事等部门工作人员与兄弟单位对口交流，组织青年干部走进AI科技企业实地学习。

　　34.不断完善绩效分配机制，修订完善绩效分配方案及年度考核管理办法，将绩效分配与年度考核、职称评聘紧密衔接，实行差异化奖励。

　　35.强化职称评聘激励引导作用，制定《专业技术人员岗位竞聘管理办法》，完善竞聘条件、流程、评价标准及结果应用。

　　36.强化人才正向激励，完成年度专技人员职称晋级，选送青年干部参加形式多样的交流活动，增强中心凝聚力和干部职工归属感。

　　37.严格执行选人用人程序，对管理岗位等级晋升、干部任职等工作开展复核，依法依规查缺补漏；开展干部选拔任用专题学习，制定《干部选拔任用工作规范》。

　　38.加强干部人事档案管理，开展档案专项自查，完成年度考核表、职称聘任等材料梳理归档，建立档案材料及时归档机制。

　　39.规范党内政治生活，结合巡察整改专题组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，示范引导全体党员找出问题、共同进步，达到“红脸出汗”的良好效果。

　　40.加强党组织规范化建设，对支部会议记录进行全面复查，按照省直机关工委《机关党支部规范化建设工作手册》指导，有序开展支部生活，建立定期复盘机制，加强党务干部学习交流。

　　41.督促党务干部对党务工作与实操要求进行再学习；对近年支部成立、换届及委员增补等材料进行全面系统梳理，建立换届工作专项台账。

　　42.加强发展党员档案管理，核查近年发展党员档案，补齐补全缺漏材料；发函请相关党员原发展单位补充证明材料；组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，明确程序要求及相关人员职责。

　　43.完善发展党员档案，补充填写档案袋封面内容，健全发展党员工作台账。

　　三、持续整改的工作打算

　　（一）持续深化巡察整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格对标党中央决策部署和省委、省局党组工作要求，保持力度不减、目标不松，持续抓好常态化整改工作，以更高标准、更实举措做好巡察“后半篇文章”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）持续注重系统施治。深入剖析问题根源，坚持举一反三、标本兼治，着力破解共性问题和深层次矛盾，从顶层设计上找准症结、研究对策，从源头上预防和杜绝类似问题发生，着力完善制度机制，堵塞管理漏洞，实现整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域。

　　（三）持续推动融合发展。将巡察整改与加强党建工作、提升治理效能、强化队伍建设等重点工作紧密结合，推动整改成果转化为发展动能，进一步营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，激发全体干部职工推进改革发展的内生动力，为推动市场监管高质量发展贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87722285；通信地址：福建省福州市鼓楼区江厝路16号；电子邮箱fjrckfzx@163.com。

中共福建省市场监督管理局人才开发中心支部委员会

2026年1月14日