各设区市、平潭综合实验区市场监管局：

　　为进一步加强食品生产监督检查工作，省市场监管局制定了《2024年食品生产安全监督检查计划》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

福建省市场监督管理局

2024年2月4日

　　（此件主动公开）

福建省市场监管局2024年食品生产安全监督检查计划

　　为严格落实“四个最严”要求，牢固树立底线思维、强化风险意识，紧抓防控食品生产安全风险主线，夯实企业主体责任和属地监管责任，提高食品生产监督检查有效性和精准性，着力构建严密高效的食品生产监管体系，全力保障人民群众“舌尖上的安全”，根据《食品生产经营监督检查管理办法》，制定本计划。

　　一、夯实监管基础，开展日常监督检查

　　各县（区、市）市场监管局根据企业风险分级情况，对辖区内食品生产企业开展日常监督检查。检查企业食品安全主体责任落实情况，食品安全管理制度执行情况，持续合规生产情况，督促企业制定个性化的食品安全风险管控清单，依法履行食品安全各项责任。

　　二、坚持问题导向，开展飞行检查

　　省市场监管局负责对2023年监督抽检检出3批次及以上不合格样品及部分风险监测问题的食品生产企业开展飞行检查（见附件1）；各设区市、平潭综合实验区市场监管局负责对检出2批次不合格的食品生产企业开展飞行检查；各县（区、市）市场监管局负责对检出1批次不合格的食品生产企业开展飞行检查。鼓励各地创新监管方式，引入食品安全第三方专业机构及其专业化、职业化的专业技术人员，对企业的食品安全状况进行评价，并结合第三方食品安全风险评价工作开展飞行检查。

　　三、防控产品风险，开展专项检查

　　根据市场监管总局部署，结合我省实际，聚焦特殊膳食食品、乳制品、肉制品、糕点、饼干、蜂产品、食用植物油、食醋、固体饮料、压片糖果、果冻、酒类、复配食品添加剂等重点品种，针对非法添加、掺杂掺假、超范围超限量使用食品添加剂、微生物污染等重点问题开展整治。结合实际开展“一市一提升”创建，针对本辖区重点产品、重要风险、薄弱环节开展靶向性综合治理，有效提升食品安全水平。

　　四、助力高质量发展，开展体系检查

　　省市场监管局对大型和高风险食品生产企业开展体系检查（名单见附件2）；市级市场监管局对本辖区内大型和高风险食品生产企业开展体系检查，督促企业严格落实食品安全主体责任，加强食品安全风险防控，健全食品安全管理体系，完善食品安全管理措施，改进食品安全保障条件，实施生产全过程控制。

　　五、强化督导落实，开展交叉检查

　　强化对各级市场监管部门监督检查工作、专项整治工作及各项工作部署落实情况的督导检查，对属地监管部门问题发现情况、检查数据录入、检查结果处置、问题整改落实等情况进行全面考核评价，促进食品生产监管工作规范化、科学化，推进食品生产监管各项决策部署的有效落实。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视食品生产监督检查工作，加强组织领导，科学制定本辖区监督检查计划，统筹日常监督检查、专项检查、飞行检查和体系检查等监督检查工作，合理运用“双随机、一公开”交叉检查、异地检查等监督检查方式，均衡推进监督检查的各项工作落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。

　　（二）务求监管实效。要加强学习培训，提高检查能力水平，规范现场监督检查程序和记录，要敢于发现问题、善于发现问题，强化问题跟踪整改和处置工作，实现全流程闭环监管，提高监管效能。企业未按规定建立食品安全管理制度，未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员；进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的，应当按照《食品安全法》第一百二十六条规定的进行处罚。

　　（三）推进智慧监管。监督检查数据要全量、及时录入食品安全生产监管系统，提高食品生产监管数据时效性、完整性和准确性。要督促企业通过食品生产安全自查系统上报整改情况，并导入企业“一企一档”数据库。同时，要加强数据分析与利用，提升监督检查靶向性。

　　各地要认真总结监管工作中的经验做法、典型案例、形成的长效机制，并分别于2024年7月5日、12月5日前汇总上报食品生产安全监督检查工作情况，发现重大食品生产安全问题及时报告。

　　联系人：宋江良，联系电话：0591-87312975。

　　附件：

　　1.2023年检出3批次及以上不合格及风险监测问题食品生产企业名单

　　2.食品生产企业体系检查名单

福建省市场监督管理局

2024年2月1日

　　附件1

2023年检出3批次及以上不合格及风险监测问题食品生产企业名单

　　附件2

食品生产企业体系检查名单