各设区市市场监管局、平潭综合实验区市场监管局：

　　日前，国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号，以下简称《意见》）, 市场监管总局印发《全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号，以下简称《通知》），明确了新阶段“双随机、一公开”工作的具体任务和要求。为认真贯彻《意见》和《通知》精神，推进我省“双随机、一公开”工作继续在全国走在前列，现提出以下贯彻意见，各地要结合实际，认真抓好落实。

　　一、认真学习，领会精神

　　各地要通过个人自学、组织学习培训和集中讨论等有效形式，认真组织学习《意见》和《通知》精神，领会精神，明确任务，把握要求，切实把思想认识统一到党中央、国务院和省委省政府、总局的决策部署上来，统一到深化“放管服”改革、加快政府职能转变、创新监管方式的工作要求上来，增强工作责任感紧迫感，以新时代新担当新作为的精神风貌和求真务实、真抓实干的工作作风，全面推进“双随机、一公开”监管工作，有效维护市场良好秩序，不断优化福建法治化市场化便利化营商环境。

　　二、抓住重点，狠抓落实

　　目前省市场监管局正在代拟福建省贯彻国务院《意见》的实施意见，草拟全省市场监管系统全面推进“双随机、一公开”监管工作文件，对工作进行全面部署，把“双随机、一公开”监管工作全面推向深入，确保实现市场监管相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，基本确立市场监管领域新型监管机制，做到综合监管、智慧监管。

　　各地要认真对照《意见》和《通知》要求，积极适应机构改革职能整合的新形势新变化，把握原则，突出重点，盯紧抓实，先行抓好以下工作。一要扎实开展好上半年跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作，确保检查取得实实在在的成效。要认真落实省市场监管局即将下发的全省市场监管系统2019年“双随机、一公开”抽查计划，对上半年抽查任务较轻的地方，可同步安排执行有关计划任务。二要开展本地区本部门“双随机、一公开”监管情况摸底，针对机构改革后的具体实际，积极稳妥、循序推进，认真细致做好系统内“双随机、一公开”监管制度、流程、机制的融合统一。三要抓实抓细各项具体工作。要积极着手做好建设统一的跨部门联合抽查监管平台，建设联合抽查市场主体名录库、抽查人员名录库，制定跨部门联合抽查规章制度的有关准备工作，能做的工作可先行启动。

　　三、加强领导，健全机制

　　各级市场监管部门要高度重视全面推进“双随机、一公开”监管工作，加强组织领导，整合执法资源，建立主要领导亲自过问、分管领导直接抓、牵头部门组织实施、各有关业务部门共同参与的工作机制。要分工协作，明确责任，强化保障，确保工作落实到位。要加强请示汇报，先行推动建立政府领导任组长，市场监管部门总牵头，各有关部门为成员的领导小组，切实加强政府对“双随机、一公开”监管工作的组织领导和统筹协调。要加强上下联系沟通，及时了解掌握本地区、本部门联合抽查工作动态，鼓励各地结合实际大胆探索部门联合“双随机、一公开”监管的新模式。要及时总结推广各地新活经验和先进典型，推动全省工作扎实深入开展。

　　附件：

　　1.《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）

　　2.《市场监管总局全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）

福建省市场监督管理局

2019年3月5日 　　　　

　　（此件予以主动公开）