赵鲁山代表:
《关于民营企业信用修复的建议》(第1293号)由我局会同省发改委办理。现将有关情况汇总答复如下:
您提出的“认真落实企业经营异常名录管理相关制度、继续加强经营异常名录管理工作、全面推行信用承诺制、开展多种形式的宣传活动”建议很有意义,对我们做好下一步工作很有促进作用。我局党组历来高度重视民营企业信用修复工作,按照省委、省政府信用体系建设部署要求,立足市场监管职能,扎实推进民营企业信用修复工作,取得良好成效。2025年3月16日,福建日报头版刊发题为“信用修复,企业轻装上阵”的新闻报道,充分肯定了我局有关工作。一方面,健全协同信用修复机制。完善信用修复规则,建立健全权责清晰、运行顺畅的信用修复工作机制。发布福建省《市场监管部门信用修复指引》,推进信用修复“高效办成一件事”,全省市场监管系统失信惩戒和信用修复服务“两书同达”率达100%;推行信用修复网上办、掌上办,推进修复信息共享和修复结果互认,帮助失信主体及时整改、修复信用。另一方面,依法实施失信惩戒。充分发挥国家企业信用信息公示系统(福建)作用,完善市场监管领域失信约束和联合惩戒机制,依法依规开展经营异常名录、严重违法失信名单管理。将相关经营主体违法失信信息共享至省政务数据汇聚共享平台,依法推进失信名单互享互认互用,形成经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”信用监管新格局,推动市场整体信用水平提升。市场监管总局发布数据显示,我省企业信用指数保持在全国领先水平,2024年12月居全国各第1位。
下一步,我局将认真落实省委、省政府工作部署要求,积极吸收采纳您提出的意见建议,着重从以下四个方面持续推动民营企业信用修复工作。
一、认真落实企业经营异常名录管理相关制度。一是靠前服务。开启“信用修复服务年”活动,围绕八个方面内容,将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸,以提升信用修复服务能力水平为着力点,进一步增强服务意识,提升服务能力,促进经营主体信用水平全面提升,激发经济发展内生动力,助力高质量发展。同时,在企业年报报送期间,综合采取电话告知、短信提醒、信函提示、上门走访、警示约谈等方式,宣传及时年报重要性及失信后果,预防经营主体因疏忽大意等原因导致被列入失信名单、受到失信惩戒。二是优化流程。拟下发《全省市场监管领域信用修复工作提示》,从简化申请材料、压缩信用修复时限、优化办理流程等方面进一步提升信用修复服务能力水平。三是开展调研。我局将在公示系统(福建)登录首页醒目位置设立“企业困难市监帮”调研专栏,开展网上调研,坚持问题导向,收集了解经营主体特别是民营企业对信用修复工作的需求与建议,为进一步做好信用修复工作提供参考。
二、继续加强经营异常名录管理工作。一是完善系统。建成用好全省市场监管信用修复平台,推动信用修复网上办、全程办、高效办。坚持高效便捷、精准合规、安全可靠原则,强化信息化手段在信用修复中的应用,探索开发“AI修复助手”,完善提升修复平台系统功能,推进信用修复全程智能化。二是加强协同。根据国务院“高效办成一件事”工作要求,巩固深化行政处罚信息、经营异常名录及严重失信主体名单信用修复等“信用修复一件事”整合成果,及时共享、互认信用修复结果信息,确保“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统信息一致。三是开展帮扶。深化“信用+服务”,支持各地开展信用修复赋能产业和民营经济高质量发展系列活动,选择有代表性的产业园区、重点行业和企业开展帮扶,大力开展平台企业、小微企业和个体工商户信用修复帮扶活动,广泛开展信用修复政策宣讲、精准指导,支持诚信守法经营主体引领示范,帮助失信经营主体恢复信用。
三、全面推行信用承诺制。一是规范文书。在全省市场监管信用修复平台登录界面醒目位置增加信用修复指引、信用修复申请表、守信承诺书等文档下载链接,将当事人承诺提供资料真实合法、已纠正违法失信行为并依法诚信经营、履行社会责任、自觉接受监督等内容作为承诺事项。二是创新机制。创新建立处罚与辅导“两张清单”制度,对违法违规经营主体既开处罚清单,又开服务清单,服务清单包含宣传教育、业务帮扶、信用修复三大部分内容,更好兼顾执法力度和温度。三是加强培训。通过多种途径积极开展信用修复培训,引导企业重视信用管理,塑造良好信用形象。实现“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统信用修复全部免费办理。
四、开展多种形式的宣传活动。积极会同省诚信促进会等单位抓好2025年度“诚信八闽行”系列活动,推进诚信文化宣传,加强对经营主体的普法宣传、诚信教育,组织企业合规约谈、信用帮扶、质量帮扶,推动企业提升诚信经营水平。
再次感谢您对市场监管工作的关心与支持,欢迎您多提宝贵的意见和建议。
领导署名:黄水木
联 系 人:黄惠火福
联系电话:0591-87825956
福建省市场监督管理局
2025年4月23日
(此件主动公开)
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