各基层党组织：

　　经3月25日党组会议研究审定，现将《2020年省市场监管局精神文明创建工作要点》印发给你们，请机关各党支部结合实际，认真抓好贯彻落实，积极开展精神文明创建工作。各直属事业单位参照执行。

中共福建省市场监督管理局直属机关委员会

2020年3月26日

　　（此件予以主动公开）

2020年省市场监管局精神文明创建工作要点

　　2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，是新一届精神文明创建总评之年。2020年省市场监管局精神文明工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的任务使命，以新一届精神文明建设总评工作为契机，按照省委文明办和省直机关文明办部署，坚持“团结、融合、严管、厚爱”理念，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设，着力深化群众性文明创建活动，着力提升市场监管机关文明程度和机关干部职工文明素质，为推动市场监管事业发展提供精神动力和道德支撑，为加快新时代新福建建设提供坚强保证。

　　1．以新思想指导文明创建实践。一是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为精神文明建设的首要政治任务来抓。认真组织研读《习近平在厦门》、《习近平在宁德》、《习近平在福州》、《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国制度十五讲》以及《摆脱贫困》等，学好用好习近平总书记对福建工作的重要指示批示精神和对市场监管工作的重要论述，并与学习贯彻习近平总书记在福建工作期间的创新理念和实践探索紧密结合。按照中央和省委统一部署，掀起机关学习贯彻十九届四中全会“大学习”、“大宣讲”热潮，组织处级以上干部分批集中轮训，组织全体党员干部参加集中辅导讲座培训。举办机关青年干部学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会，强化政治引领。二是落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，科学安排、精心组织党组中心组学习，发挥头雁效应，强化组织领导，以学习的新成效推动创建工作有序有力开展。三是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强理想信念教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，继续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育以及党史、新中国史、改革开放史教育，推进理想信念教育常态化制度化。四是努力建设学习型机关，开展机关读书节活动，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。用好机关党员活动中心“红色书吧”，举办学习沙龙等活动，打造具有市场监管特色的学习品牌。五是按照省直机关文明办的部署，适时推荐机关干部参加文明创建培训班，交流创建经验，努力提高文明创建工作水平。

　　2．以高质量党建引领精神文明建设。一是坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，把党中央关于精神文明建设的部署落实到位。二是强化主体责任意识，发挥支部战斗堡垒作用，规范三会一课制度，严格落实组织生活会和民主生活会，推动机关党建上新台阶。三是进一步加强党风廉政建设，严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委《实施办法》精神，确保严守纪律、不越雷池，持续推动1+X专项督查。四是推动全面从严治党向纵深发展，推进监督执纪问责，有效运用监督执纪“四种形态”，加强纪律作用建设，在各项工作中坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按规矩、制度和程序办事，做到公平公正，风清气正。五是加强意识形态工作，强化工作责任督查和落实。加强机关党的舆论阵地建设，强化网络信息内容制作、复制、审核、发布、使用规范，持续加强对机关和直属单位网站、刊物、公众号以及微信群、QQ群的管理，提升市场监管宣传水平，积极打造导向正确、具有较强影响力的网络传播平台。加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理，督促党员干部发挥模范带头作用，规范网络行为，走好网上群众路线，教育党员干部在网络行为中坚持正确政治方向，自觉宣传党的理论和路线方针政策，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律。

　　3．努力为打赢疫情防控阻击战凝聚强大精神力量。贯彻落实《中央文明办关于在打赢疫情阻击战中有针对性开展精神文明教育的通知》要求，广泛开展精神文明教育。一是开展“坚定信心携手防疫情、市场监管党员冲前头”活动。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，立足市场监管职能，坚决打赢疫情阻击战。二是发挥市场监管职能优势，进一步提升市场监管服务质量。注重服务企业，助力企业复工复产，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的“双胜利”提供坚强保障。三是成立党员志愿服务队、青年突击队、巾帼志愿服务队。发动广大志愿者弘扬志愿精神，积极投身疫情防控志愿服务工作。四是弘扬中华民族扶危济困、协作互助的优良传统，发动广大干部职工自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。五是进一步深化移风易俗工作，树文明新风。通过发布《践行移风易俗 携手防控疫情》倡议书，在局微信公众号发布移风易俗科普知识，教育广大干部职工养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康生活方式，强化尊重自然、保护动物的生态文明意识。六是加强对防疫一线干部职工的关心关怀，深入发掘感人事迹，树立先进典型。

　　4．大力推进社会主义核心价值观建设。一是加强以个人品德为基础的社会公德、职业道德、家庭美德建设，激励广大干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》和福建省实施办法，用社会主义核心价值观引领文明创建工作。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，营造崇德向善良好氛围。开展“传家训、立家规、扬家风”活动，做好第二届全国及省级文明家庭候选对象推荐工作。二是抓好“我们的节日”主题活动，在春节、端午、中秋发放节日慰问品，举办“写春联送祝福”迎新春活动，开展清明网上文明祭扫、中秋重阳健步走等主题活动，营造浓厚传统节日氛围，弘扬中华优秀传统文化。在疫情防控期间要规避聚集性群体活动，创新利用网络平台组织开展线上宣讲、专题展览、签名寄语、节俗展演等主题教育活动，推动传统节日文化创造性转化、创新性发展。三是进一步倡导“八不”行为规范，培养文明行为，弘扬文明风采。重点做好“禁食野生动物”、“杜绝随地吐痰”、文明旅游、文明交通、文明上网、垃圾分类群众性实践活动。四是开展文明旅游教育，切实提升机关干部职工旅游文明素质。五是拓展网上文明创建，结合精准扶贫、生态文明等国家战略和开展移风易俗、弘扬时代新风等活动，积极更新文明博客，大力传播社会正能量。六是贯彻落实《公益广告促进和管理暂行办法》，在省委文明办的指导协调下，认真做好公益广告的有关管理工作，定期公布公益广告发布情况。

　　5．深化文明和谐机关建设。一是推进市场监管文化建设。围绕党组提出的“团结、融合、严管、厚爱”的理念，同频共振、同向发力，立足市场监管特色特点，提炼我局的愿景、使命、核心价值观，提升我局的现代公共管理能力，努力构建一套具有市场监管机关特色、反映时代特征、符合工作需要的市场监管文化体系，增强做好市场监管工作的责任感、使命感、荣誉感。通过建设精神文明成果展示室，展示局机关文明创建成果，迎接新一届精神文明创建考核。二是发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，推动机关清理行政审批事项、削减环节、简化程序、压缩办理时限，切实改进机关作风，做好质量提升、消保维权、专利申请、商标注册等服务工作,进一步规范权力运行，持续推进商事制度改革，优化营商环境。三是强化制度建设、监督检查、工作问责，着力纠正“四风”问题，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，解决部分党员干部“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”以及担当精神不足、能力不足、制度执行力有待提高等问题，不断提升机关工作质量和效率。四是积极做好干部职工心理疏导和人文关怀工作，发挥兴趣小组作用积极组织开展文体运动，增强机关的凝聚力和战斗力。五是充分发挥局机关在平安建设中的示范引领作用，积极参与“平安单位”创建工作，落实社会治安综合治理的各项措施，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境。六是充分发挥工青妇作用，推荐优秀干部和处室参评五一劳动奖章、工人（五一）先锋号，深入创建青年文明号和巾帼文明岗活动，积极参加省直机关在职职工医疗互助活动。七是持续开展“市场监管大讲坛”等活动，推动机关文明建设。

　　6．加强未成年人思想道德教育营造健康成长的良好环境。一是做好未成年人思想道德教育。发挥关工委、妇工委作用，传播优秀家风，积极为未成年人在学习、生活上办好事，引导广大干部职工做好子女思想道德教育，促进未成年人健康成长。二是发挥市场监管职能，营造未成年人健康成长的良好环境。建立健全工作联动机制，配合抓好网络、少儿出版市场和校园周边环境专项整治行动；牵头抓好校园周边无照经营、食品安全、虚假违法广告综合治理，净化周边环境。

　　7．广泛开展志愿服务活动。一是努力打造市场监管志愿服务品牌，继续开展“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、“6·9”世界认可日，“10·14”世界标准日、“12·4”国家宪法日、“食品宣传周”、“质量月”等公益宣传志愿服务活动。二是疫情防控期间广泛开展志愿服务活动。切实帮助基层和企业解决疫情防控和复工复产中存在的实际困难和问题，充分彰显爱心善意和责任担当。三是充分利用“3·5”学雷锋活动月、“12·5”国际志愿者日、第44届世界遗产大会和传统节日等重要时间节点，开展扶贫、环保、植树造林、垃圾分类、文明劝导等志愿服务。四是参加省直机关组织的“热血送暖 为生命接力”无偿献血志愿服务活动。五是参加“‘救’在身边、机关先行”红十字应急救护公益培训，提高干部职工自救互救和防灾避险能力。六是加强志愿服务规范性建设，完善志愿服务培训、保障、奖励等制度，推荐在志愿活动中表现突出的干部职工参加志愿服务“四个最美”先进典型和五星级志愿者推选活动。

　　8．强化社会责任推进诚信制度化建设。一是加快建立有福建特色的信息公示、共享和应用有机结合的新型市场监管机制，开展企业信用风险分类管理和信用修复试点，完善市场主体年报、经营异常名录管理等制度，强化部门协作，健全守信激励、失信惩戒机制，推动“一处失信、处处受限”落到实处。二是加强消费者权益保护。推进12315平台建设，进一步畅通投诉举报渠道，扩大消费纠纷在线解决ODR企业的区域覆盖，推动有条件地区推行线下购物无理由退货制度，强化市场主体意识，开展放心消费创建活动，促进消费纠纷源头解决,营造放心舒心消费环境。三是深化道德领域突出问题治理。加强食品、工业产品质量等重点领域的安全监管，强化知识产权运用保护，依法严厉打击假冒伪劣、虚假违法广告、网络违法、价格违法、传销等与群众利益密切相关的违法行为，督促企业增强信用意识，营造市场主体守信氛围，营造安全放心的消费环境，让败德违法者受到惩治、付出代价，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。

　　9．持续深化共建活动推进文明行业创建。一是根据省直机关工委部署，积极配合福州市巩固全国文明城市创建成果，常态化开展文明交通、文明社区等共建活动，扎实推进福州创建全国文明城市总评工作顺利开展。继续开展屏山地铁站文明交通引导等活动，不断提高出行群众交通法制、安全意识，展示省直机关良好文明形象。二是着力社区共建，结合在职党员到社区报到为群众服务工作，为共建社区办几件民生实事，认领群众“微心愿”、结对帮扶困难家庭。三是与挂钩扶贫村做好“结对子、种文化”活动，促进文明共建和文化共享，积极履行社会责任，发挥自身优势、助力脱贫攻坚。四是确定局机关及直属单位96个基层党支部与全省124家非公企业党组织建立挂钩结对关系，开展党建互帮、互学、互促活动，通过党建带动精神文明创建，鼓励、支持非公企业和新经济组织、新社会组织参与文明创建，拓宽文明单位创建工作覆盖面。五是推进全省市场监管系统精神文明建设。召开省局党建和党风廉政建设工作会议，部署开展文明行业创建工作。加强省局行政服务窗口建设，发挥示范带动作用，促进市场监管系统行政服务窗口建设规范化，从而营造良好的服务环境，提升服务水平和工作效率，展现文明窗口良好形象。