今年以来,龙岩市市场监管局结合开展党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动,坚持“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管控”的四项防控策略,突出“快严实细”,坚守进口冷链食品疫情防控阵地,未发生物传人现象,为全市取得疫情防控重大成果、统筹疫情防控和经济社会发展稳健向好做出了应有贡献。
一、“快”字当头,落实有力
迅速传达贯彻疫情防控要求。该局党组高度重视疫情防控工作,始终绷紧防控之弦,今年以来组织传达学习疫情防控相关文件、会议精神12场次,召开全体干部疫情防控布置工作会议4场次、疫情防控食品安全监管工作专题会议2次,对进口冷链食品疫情防控工作进行部署落实。
快速反应建设集中监管仓。在龙岩市委、市政府的部署指导支持下,迅速组织电信、泰华公司等部门开展监管仓筹建工作,从全市疫情防控专题会召开,到建成泰华冷链集中监管仓开仓运行仅用21天,在全省山区设区市率先完成集中监管仓建设和智慧监管系统投入使用。2021年2月,全市完成集中监管仓建设7个,覆盖所有县(市、区)。
快速果断应急处置突发事件。及时有效果断处置1起集中监管仓核酸弱阳性西班牙进口冷链食品事件和1起漳州市涉疫进口冷冻白带鱼未进入集中监管仓直接流入永定区事件,得到了市委、市政府的充分肯定。
二、“严”字为要,管控有效
严格落实全流程闭环管控。严守进口冷链食品市外入境关、运输物流关、批发交易关、市场销售关的“四道关口”,强化个人防护、应急处置、信息报告、核酸检测“四项措施”,聚焦集中监管仓的“检测、消毒、追溯、查验”,做好异地凭证互认备案审核,目前已备案78批次16172件397余吨。
严厉打击违法违规行为。今年来,全市市场监管部门出动执法检查人员7160余人次,检查食品生产经营户3260余户次,对未在经营场所实行专柜销售、走私进口冷链食品和逃避集中监管行为、未严格落实进口冷链食品凭证互认的备案等违法违规行为进行查处,立案27起,移送公安线索1条。
全力做好追溯管理。充分利用“龙岩市进口冷链集中监管仓智慧监管系统”和“省一品一码食用农产品”系统,全力做好进口冷链食品“来龙去脉”监管。目前,智慧监管系统已追溯216批次进口冷链食品58145件1353余吨。2021年4月,“集中监管仓智慧监管系统”被评为全省市场监管系统“智慧监管”优秀案例。
三、“实”字为诀,推进有序
组建工作专班。由市场监管、卫健委、商务局、城市管理局等部门组建了市进口冷链食品疫情防控工作专班,在市市场监管局进行集中办公。工作专班建立“日报备、周报告、明职责、强协作”的工作机制,下设追查控制和综合小组、防疫工作小组、仓储管控小组、交通管控小组。现工作专班已编发工作日报、周报共71期。
建立督查机制。建立了3项督查机制,由疫情防控指挥部、市场监管局、工作专班的联合督查,市市场监管局挂钩联系各县(市、区)局的分管领导带队督查,工作专班专项监督检查。目前,已组织开展5轮的督查检查工作。
加强摸排管理。通过地毯式摸排,突出省、市交界地区乡镇集贸市场的摸排(龙岩位于闽粤赣三省交界),全面细致摸清涉进口冷链食品的生产经营者底数,分门别类建档造册,形成动态管理机制。截止10月8日,全市现有进口冷链食品生产经营户61家,其中市中心城区39户,农村地区1户,从业人员480人,疫苗接种率100%。
四、“细”字为本,管理有方
做好流程管理。严格按照《龙岩市进口冷链食品集中监管仓工作指引》进行操作,落实“全检测、全消毒、全追溯”和“谁拆开一层包装,谁就要进行一次核酸检测和消毒”的要求。工作专班可通过大屏显示设备参看集中监管仓是否按流程操作和人员防护措施是否到位。目前,集中仓已监管进口冷链食品143批次进口冷链食品42068件958余吨,已无害化处理35件6.4175吨。
强化人员管理。督促做好进口冷链食品从业的重点人群核酸检测做到“应检尽检”、疫苗接种做到“应接尽接”。目前,共开展进口冷链食品生产经营从业人员等核酸检测累计9637批次,均为阴性。根据监管仓入库数量、运行频次管理模式、人员情况,7个集中监管仓均制定相应的人员管理措施。进一步强化监管仓人员严格落实核酸检测、健康管理、离岗返岗管控和作业防护等要求。
强化核酸检测。充分发挥核酸检测在疫情防控中的核心作用,加强对冷链食品、外环境的核酸检测工作,至今,已开展进口冷链食品核酸检测5064批次、农贸市场外环境13289批次,检测结果均为阴性。
加强宣传引导。一线执法人员加大了对进口冷链食品疫情防控的宣传,对进口冷链食品进监管仓的要求宣传到每户进口冷链食品经营户,督促经营企业索票索证,告知相关举报渠道,贴近群众宣传,共累计发放疫情防控宣传资料2.1万余份。
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