各位网友，大家好！欢迎来到福建省市场监督管理局网站的“在线访谈”栏目。今天，我们非常高兴地邀请到了省市场监管局价格监督检查处副处长陈何杰，就“坚决整治涉企违规收费 切实助力企业纾困解难”这个主题与大家交流。陈副处长好！

　　主持人好，各位网友好！

　　从2020年开始，省市场监管局连续三年组织开展涉企违规收费整治工作，持续助力企业纾困解难，您能否介绍一下相关情况？

　　近年来，国内外多种因素叠加，使企业生存发展受到很大影响：首先是国际环境方面，这几年国际环境总体复杂严峻，以美国为首的西方国家持续打压我国高技术产业，想方设法限制我国经济发展，一些以外贸为主的企业订单大量减少，营利能力下降；其次是国内环境方面，受新冠肺炎疫情冲击，广大市场主体特别是中小微企业、个体户等经营发展面临原材料上涨、流通不畅等诸多经营压力，企业生存面临困境；第三是省内环境方面，我省是著名的侨乡，外贸企业较多，与国内其他省份一样，我省疫情多点散发，经济受到冲击较大，企业发展压力大。在这样的背景下，开展涉企违规收费整治工作，持续助力企业纾困解难显得尤为重要。

　　党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视涉企违规收费整治工作。今年《政府工作报告》明确提出“要开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制”，去年底的省委经济工作会议指出“要持续优化营商环境，不折不扣落实惠企政策”，市场监管总局也对涉企违规收费整治工作进行了部署。为贯彻党中央、国务院和省委、省政府会议精神，落实市场监管总局工作部署，我局结合本省实际情况，部署开展全省涉企违规收费整治工作。

　　这样看来开展涉企违规收费整治工作确实意义重大，您能否再进一步介绍一下这几次涉企违规收费整治工作的主要做法？

　　我局在开展涉企违规收费整治工作中，始终坚持稳中求进工作总基调，注重把握“时度效”要求，着力服务宏观经济发展、保障和改善民生，支持广大市场主体，特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展，有力推动减负降费等惠企政策落地落细。一是2020年，我局推动在全国率先建立涉企收费治理工作联席会议制度，主动加强与发改、财政、工信、民政、国资委等部门沟通协调，牵头制定《福建省涉企收费治理工作联席会议制度》，全力推动各级各部门开展收费自查自纠、公开公示，牵头组织会议成员单位开展涉企收费清理整治复核抽查，并在全国率先组织第三方开展各地区各部门降费减负和治理违规收费情况评估。二是2021年，我们组织了全省9个设区市和平潭综合实验区开展涉企收费交叉检查，全省组成10个检查组，由各设区、平潭综合实验区市场监管局分别牵头组织，每组配备10名检查人员，深入到检查地区开展认真细致检查，有效促进了各项惠企纾困政策落深落细，保护和激发了市场主体活力。三是2022年，组织全省市场监管部门开展涉企违规收费专项整治行动。我们采取了部门联动、政策宣传、约谈告诫、交叉检查、督导抽查、线索征集等手段，着力开展政府部门及下属单位等五个重点领域涉企违规收费整治工作。

　　您能否举例谈下这几年我们开展涉企违规收费整治取得的成效？

　　我局高度重视涉企违规收费整治工作，持续开展专项行动。经过近几年整治，全省涉企违规收费行为得到有效纠正、收费主体规范收费意识明显加强、营商环境得到进一步优化，有效促进惠企纾困政策落地落细，有力助力企业纾困解难。一是收费事项全面公开公示。按照闽政办发电〔2020〕27号文要求，督促各地各部门加强收费公示，在各自官方网站一次性公示收费项目及收费标准，同时在收费窗口显著位置全面公开公示，并推送至平台统一公示，利用微信公众号、媒体等多种形式和渠道，全方位开展宣传，广泛接受社会监督。二是政策红利切实落实到位。督促涉企收费主体不折不扣落实国家及省发布的惠企纾困政策，联合省发改、省电力公司等七部门印发《关于进一步落实国家降低工商业电价优惠政策确保降价红利传导至终端用户的告知书》，并部署各地市场监管部门开展专项清理整治，全省清理整治转供电环节违规加价成效明显，在全国收费监管工作会议上作典型经验交流。三是降费政策及时有效传导。针对港口降费传导难问题，省市场监管局提醒约谈交通部门，要求进一步强化主管责任意识，建立完善港口降费传导机制，不折不扣传导降费政策，交通部门根据提醒约谈要求，专门下发通知，要求各港口管理中心向码头企业全覆盖发放政策提醒告知书，严格执行降费政策，并及时足额传导至终端企业。四是违规行为得到有力震慑。在持续开展涉企违规收费整治工作中，我们规范了一批不合理收费行为，查处了一批违法收费案件，并采取市场监管、行业监管、信用监管等方式予以联合惩戒，同时对社会影响恶劣、群众关注度高的典型案件还进行公开曝光，形成对违规违法收费行为露头就打、从严查处的高压监管态势，有效震慑涉企违规收费行为。

　　对于今年的涉企违规收费整治工作，您能否介绍一下工作重点？

　　今年4月，我局根据市场监管总局统一部署，结合本省实际情况，组织全省市场监管部门全面启动了涉企违规收费整治工作。此次整治工作重点关注2020年1月1日以来的涉企违规收费行为，突出检查对中小微企业、个体工商户减负降费相关政策落实情况，特别是新冠肺炎疫情发生以来，各地各部门出台的降费政策的落实情况。重点涵盖政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气等公用事业以及金融机构等五个涉企收费领域。重点查处不落实政府部门各项减负降费政策，继续收取已取消的收费项目；不执行政府定价、指导价，只收费不服务或少服务；不按规定明码标价、价格欺诈；利用行政权力指定服务，转嫁成本、强制或者变相强制收费等涉企违规收费行为。

　　为了保障涉企违规收费整治行动顺利推进，今年省市场监管局主要采取了哪些措施？

　　主要采取了以下几项措施：一是4月份，根据市场监管总局《关于开展2022年涉企违规收费专项整治行动的通知》（国市监竞争发〔2022〕31号）精神，及时制定下发我省《关于开展2022年涉企违规收费专项整治行动的通知》（闽市监价监〔2022〕109号），并于当月正式启动整治工作。二是5月份，先行部署开展自查自纠，印发《关于组织开展涉企违规收费自查工作的函》（闽市监函〔2022〕140号）和《关于开展商业银行收费自查的通知》（闽市监价监〔2022〕130号），要求省直各有关部门、驻榕一级银行机构全面梳理本部门、本单位涉企收费情况、执行减负降费等惠企政策执行情况，及时开展自查自纠。三是7月份，根据国家发改委、市场监管总局等四部门印发的《涉企违规收费专项整治行动方案》，印发《福建省市场监管局关于扎实推进涉企违规收费检查的通知》（闽市监价监〔2022〕168号），要求各地进一步提高思想认识、加强组织部署、开展联合检查，增强专项整治行动工作的责任感和紧迫感。四是7月份，联合省民政厅、发改委联合印发《关于开展2022年度全省性行业协会商会收费自查自纠工作的通知》（闽民管〔2022〕93号）、《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作的通知》（闽民管〔2022〕94号）,形成协同共治工作格局。五是7月份，举办全省价格监督检查业务培训班，对涉企违规收费专项整治行动工作进行再动员、再部署、再推动，就涉企违规收费“查什么、怎么查”“依据什么、怎么处”进行了手把手帮带、面对面交流，并对难点问题、典型案例进行充分解读和深入讨论。六是8月份，联合省发改委、工信厅、财政厅联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案的通知》（闽发改价格〔2022〕445号）《关于成立福建省涉企违规收费专项整治工作小组的通知》。七是8月份，编印全省转供电环节、城镇供水领域、城镇供气领域、商业银行、教育、涉企等收费检查指导手册，进一步规范全省涉企违规收费执法，提升执法人员业务水平。

　　下面我们来看看网友提问。

　　目前，全省各地市开展涉企违规收费专项整治行动成效有哪些？

　　发现涉企违规收费线索，应通过什么途径投诉举报？

　　好的，谢谢陈副处长接受我们的在线访谈，由于时间关系，今天的访谈就到这里了。

　　谢谢各位网友！谢谢主持人！再见。