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知识产权助力高质量发展超越
2021年8月9日（星期一）10时，福建省市场监管局党组成员、省知识产权局局长、省知识产权发展保护中心主任颜志煌就“知识产权助力高质量发展超越”与网民进行在线交流。
- 时 间：2021年08月09日 10时00分
- 嘉 宾：省局党组成员、省知识产权局局长、省知识产权发展保护中心主任颜志煌
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各位网友，大家好，欢迎来到福建省市场监督管理局网站在线访谈。今天我们邀请省局党组成员、省知识产权局局长颜志煌同志，就“知识产权助力高质量发展超越”这个主题与大家交流。欢迎颜局长。 -
各位网友好，主持人好。 -
党中央、国务院高度重视知识产权保护工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》，提出要加强知识产权保护体系建设。请您介绍一下在推进完善知识产权保护体系，助力高质量发展超越方面开展的工作及取得的成效。 -
省委、省政府对知识产权保护工作高度重视。我省认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》，去年4月，由省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《福建省强化知识产权保护实施方案》，对未来一个时期的全省知识产权保护工作做了重要部署并提出了具体要求。 近年来，围绕打造知识产权保护合力，我局大力推动知识产权保护体系建设。2017年3月启动运行中国厦门（厨卫）知识产权快速维权中心，该中心为全国首家设在自贸试验区的国家级知识产权快速维权中心，也是目前全国唯一的厨卫行业知识产权快维中心。2020年，面向机械和电子信息产业的中国（福建）知识产权保护中心、面向智能制造和半导体产业的中国（泉州）知识产权保护中心、面向新能源产业的中国（宁德）知识产权保护中心，以及面向鞋服和食品产业的中国（晋江）知识产权快速维权中心获国家知识产权局批复同意并启动建设。 中心启动运营后，一是有利于建立全类别快速授权机制，大大缩短专利授权审查周期。根据产业知识产权创造、保护及运用等实际需求，与国家知识产权局联通搭建业务受理快速服务通道，在中心备案的企业或者个人通过中心办理的重要专利申请，发明专利授权周期由原来的平均22个月缩短为3-6个月，实用新型专利授权周期由原来的7-8个月缩短为1个月，外观设计专利授权周期原来的5个月缩短为5-7个工作日。这将使我省企业能更快把握发展先机，创新实力和市场竞争力大大增强。二是有利于建立快速确权机制，大大降低企业确权成本。快速确权可对专利无效和复审案件建立快速立案、快速审查机制，对通过审核的请求提交专利复审委员会快速确权审查，复审案件由原来的平均11个月缩减至6个月，无效案件审查周期由原来的平均5.5个月缩减至4个月。三是有利于建立快速维权机制，大大缩短创新主体的维权周期，降低维权成本。快速维权可通过简化办案程序，实现快速受理、快速处理、快速反馈。假冒专利案件和外观设计侵权案件一般可在10天内办结，发明及实用新型专利侵权案件在30天内办结。四是有利于深化推进知识产权保护协作机制，优化营商环境。建立审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的知识产权快速协同保护工作体系，实现公、检、法、司及社会组织全要素集聚，“一站式”快速受理各类知识产权举报投诉和侵权纠纷案件，全方位为创新主体提供知识产权预警、运营以及维权、仲裁等快速协同保护服务，维护公平竞争的市场秩序，为推动高质量发展营造良好的营商环境。五是有利于建立产业知识产权风险预警机制，防范系统性知识产权风险。重点解决产业龙头企业关注的共性风险问题，对重要技术路线，主要出口产品，重点人才引进，国内外重大展会等重大经济活动中的知识产权风险问题开展预警与防范，避免出现因创新能力不强，对知识产权的布局和保护不重视，知识产权风险预警工作不到位等产生系统性知识产权风险。 同时，为扩大保护中心覆盖范围、延伸保护链条，我局正以中国（福建）知识产权保护中心为带动，通过建设分中心，扩大知识产权快速协同保护覆盖范围，在全省各设区市、平潭综合实验区及部分县（市区）布局开展知识产权保护中心建设，构建省、市、县（区）三级联动，知识产权行政执法、司法、仲裁等多部门一体化的知识产权快速协同保护体系，力争在2022年底实现福建省重点产业知识产权快速协同保护全覆盖。 -
近年来，在加强知识产权保护体系建设的同时，我省知识产权公共服务体系也不断完善，其中在全国首建“知创中国”“知创福建”线上线下知识产权一体化公共服务平台，取得良好成效，打造了响亮的知识产权工作品牌。您能否介绍一下，建设“知创中国”“知创福建”线上线下知识产权一体化公共服务平台助力营造良好创新环境和营商环境方面的情况？ -
为贯彻落实习近平总书记关于“要打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民利民的知识产权公共服务体系”的重要指示要求，充分发挥知识产权对创新驱动的基本保障和重要支撑作用，满足创新主体日益增长的知识产权中高端服务需求，从供给侧发力推进公共服务精准化，我局推出了知识产权公共服务包及其路线图，启动建设并高效运营“知创中国”“知创福建”线上线下双平台并创新相应的体系机制，在全国首创知识产权公共服务“最多跑一地”创新范式，构建集知识产权布局申请、行政受理、运营交易、维权保护、价值评估、质押融资、法律援助、宣传培训等业务为一体的一站式公共服务平台。一是打造“综合管理高地”，破解知识产权分散管理弊端和传导阻滞，实现对商标、专利、地理标志、商业秘密等各类知识产权的综合管理和服务，与公安、法院、检察院、海关等建立协作对接机制，开通知识产权协同保护线上平台，创新推出知识产权纠纷“云调解”。二是打造“专业服务高地”，高效便捷、精准提升中高端服务供给质量和效益。设置知识产权维权援助和综合服务热线，提供知识产权公共服务包内容专业咨询和相关资源匹配对接，实现面向市场主体“服务一个通道、需求一口集聚、资源全链对接、一地统筹服务”。三是打造“高端人才高地”，建立知识产权新型智库和知识产权专员库，促进知识产权服务业和人才队伍集聚壮大。四是打造“产业创新高地”，以市场化导向大力扶持社会多元治理，充分发挥市场主体和知识产权服务机构、行业协会等社会组织的作用，围绕促进经济高质量发展，为产业匹配高质量的创新服务，不断提升知识产权综合治理效能。 “知创福建”线下平台目前共有近百家国内外中高端专业服务机构入驻，现已建成12个功能服务区，成立5个分平台和13个工作站，4000多人纳入知识产权专员库管理。“知创中国”线上平台建成福建省自主知识产权竞争力产业导航大数据中心，汇聚105个国家约1.3亿条专利文献，标引“九市一区”近90万条专利文献，建成7个战略性新兴产业专利数据库，公开14个福建重点产业专利数据库，面向全社会提供便民利民的知识产权全周期、全链条、全领域服务。双平台和大数据中心建设成果及服务成效连续四年在“数字中国”建设峰会成果展上展示，逐步成为提高知识产权治理能力、服务创新创业创造的重要平台品牌，助力我省营造更加良好的创新环境和营商环境。 -
习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习中指出：创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。请您介绍一下知识产权在赋能产业创新发展，推动区域经济高质量发展上开展的工作。 -
习近平总书记提出：创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。为有效运用知识产权制度提升产业创新驱动发展能力，推动建立专利信息分析与产业运行决策深度融合机制，加快产业转型升级，推动区域经济高质量发展，我局联合设区市政府在全国首创以省市联动方式实施“1+10”专利导航产业发展创新计划，紧扣产业发展、企业创新和产权保护中最突出的矛盾和问题，聚焦创新实力强、规模优势明显、产业链整合能力突出的龙头企业，采取1个重点产业+10个核心主导企业的组合模式，由设区市政府提出产业需求并提供经费配套，以政府公开招标购买社会服务方式，吸引国内高端机构开展专业化服务，为产业创新转型提供路径指引。先后累计对全省16个重点产业领域的153家龙头企业实施专利导航，建成福建省自主知识产权竞争力产业导航大数据中心，基本实现全省九市一区全覆盖，并在此基础上，启动实施产业自主知识产权竞争力提升“领航计划”，大力支持和推动各设区市及平潭综合实验区进一步做好产业转型升级和促进高质量创新发展。 同时，我们结合党史学习教育，深入实施省委“再学习、再调研、再落实”和“我为群众办实事”实践活动，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，由知识产权相关处室组建工作专班，运用一线工作法，聚焦“六四五”产业新体系，围绕我省主导优势产业和战略性新兴产业发展需求，深入各地推动实施产业自主知识产权竞争力提升领航计划，加强与行业主管部门协调联动，合力推进专利导航成果更好地服务地方产业转型升级。同时强化专利导航成果与高价值专利培育布局的对接，引导支持相关行业企业、高校院所、服务机构组建产业知识产权联盟，建立高价值专利培育运营中心，加强关键领域自主知识产权创造和储备，推动构建高质量发展的现代产业体系。 -
知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，金融是现代经济的核心。能否请您介绍一下知识产权在创新金融服务助力企业高质量发展方面开展了哪些工作？ -
近年来，各级政府及金融机构高度重视知识产权金融服务创新，纷纷出台相关政策措施，大力推动知识产权质押融资等金融创新产品，知识产权质押融资是现代金融市场的创新金融工具之一，也是知识产权价值运用的具体实践。作为一种新型融资方式，知识产权质押融资以“知产”引来“资产”，对激励企业加大研发投入、加强知识产权成果转化、推动产业转型升级和经济高质量发展具有重大意义。为拓宽科技型中小企业融资渠道，帮助拥有自主知识产权的企业缓解融资难、融资急、融资贵问题，省知识产权局不断探索创新知识产权金融服务, 积极开展知识产权质押融资“入园惠企”和质押贷款贴息申请便利化服务试点，与金融机构签署合作备忘录，引导银行、保险等金融机构为企业提供专项金融产品和便捷通道，打造“知创金融”综合服务样板间，率先在国家知识产权试点城市和普惠金融改革试验区-龙岩市，推出全省首单知识产权质押融资集中授信业务，为龙岩区域“知创型”中小微企业配置专项集中授信额度，推动知识产权经济价值和市场价值实现，为“知创型”中小微企业盘活知识产权资产提供可复制可推广的改革创新经验。积极推动保险公司等机构共同参与，支持企业通过购买专利权质押贷款保证保险获得融资，推动金融机构与国有企业合作，以高价值专利组合为基础构建底层知识产权资产，开展知识产权证券化业务创新，促进知识产权与金融资源有效融合，提升知识产权金融服务实体经济能力。“十三五”期间，全省专利权、商标专用权质押融资金额近290亿元，安排省级专项贴息资金5600多万元、惠及一大批企业，有效减低中小企业融资成本，推动企业无形“知产”向有形“资本”转化,促进知识产权真正成为支撑企业高质量发展的新引擎。 -
好的，谢谢颜局长接受我们的在线访谈，谢谢广大网友的积极参与。今天的访谈到此结束。 -
谢谢大家！谢谢主持人！ 再见！
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